强化学习提高认识  认真总结精心安排

——凉山州扶贫开发协会召开驻昌第五次常务理事会

2016年4月8日，凉山州扶贫开发协会在凉山农校会议室召开第五次常务理事会。驻昌的20多位常务理事出席了会议，会议由副会长杨丰明主持。

协会副会长边绍明组织学习了《中华人民共和国慈善法》，并向会议作协会成立以来的财务工作报告。《财务报告》表明，自协会成立以来，严格遵守民政部门关于《救助捐赠管理暂行办法》等相关规定，建立完善了《凉山州扶贫开发协会财务管理制度》，配备了专职财会人员，制定了扶贫捐赠资金独立核算管理办法，各项经费专款专用，经费开支层层审批，做到财务收支规范、有序，捐款使用来往规范清晰，各项收支合法、合规、合理，协会日常工作经费没有动用过任何限定性扶贫捐赠资金。 

会长马布都作了2015年度工作报告，对2016年工作做了安排。马会长讲，2015年协会工作进一步得到州委、州政府的高度重视，得到省扶贫开发协会、州扶贫移民局的大力关心和支持；协会继续以精准教育扶贫为工作重点，广泛动员社会力量，创新性地开展各项工作，受到了州委、州政府和省扶贫开发协会，以及社会各界的充分肯定和高度赞誉；被州政府评为2015年度凉山州先进社会组织，受到通报表扬。一年来，协会进一步加大社会宣传力度，通过及时印发工作简报，开通“凉山爱心扶贫网”，编辑出版会刊《凉山社会扶贫》，较好地搭建了新媒体宣传平台，产生了强烈的社会反响。协会通过到成都、北京召开工作座谈会，协助省扶贫开发协会在我州召开有十六个市州扶贫协会和企业家参加的精准扶贫项目推介会，并在会上作了经验交流发言，得到与会者的高度评价，扩大了协会的影响，并成功引进了几个较大的社会扶贫项目。协会通过积极协助州扶贫移民局承办“10.17”扶贫日募捐大会和多次现场捐赠活动，有效地提高了协会的信誉度，许多爱心企业和爱心人士，积极主动向协会捐款、捐物，自成立以来，协会直接接收的捐赠资金、物资600多万元，已经使用扶贫捐赠资金、物资448万多元。协会对每一笔善款、物资，均根据捐赠者的意愿，认真落实到真正需要的贫困人群，至2015年底，已经直接捐赠贫困大学生助学金880多人，资金286万元；长期帮扶42名小学生生活费，资金10.4万元；帮扶2660多名在校中、小学生，解决御寒衣物，书籍、文具等，折合资金88万多元；为贫困村建便民桥一座，资金50万元等。针对每一笔善款，协会都根据精准扶贫的要求和认捐爱心企业的意愿，逐一制定捐赠资金使用和项目实施计划，用好已募集的资金。已经实施的“新东方、好医生、兴澜圆梦助学计划”、 “濠吉集团春苗助学计划”、“绵阳南山春蕾助学计划”、“珠海金凤凰助飞计划”，基本形成了助学帮扶系列工程；为使帮扶更加精准，协会向各高校发函，通过学校组织推荐帮扶对象，并要求乡镇、村组签章，截至目前协会没有收到任何举报信息。以南充天胜集团捐赠的30万元资金为基础创设的“天胜青年扶贫创业计划” 已经启动，将帮助家庭贫困的大学生毕业生开展自主创业，实现人生梦想。协会积极协助爱心企业到凉山发展如协助副会长单位四川中测环境公司到凉山开展业务，目前公司已经落地，部分项目已经签署协议；协助副会长单位南充天胜集团到凉山开展高山养殖，到盐源、冕宁、喜德、西昌市等地开展实地考察，目前项目正在洽谈；又如协助常务理事单位凉山德农公司成功举办“德农能源控股企业签约暨企业定向股权认购仪式”，现场募集股权2000多万股，德农公司在“10.17扶贫日”募捐大会举牌，捐赠500万元，扶持农户开展“小桐子”种植，将以公司加农户的形式，发展生物质能源，带动10万贫困人口脱贫致富。最近，经协会牵线搭桥，国内几家有名、有实力的大公司和有实力的爱心人士，将到凉山开展产业扶贫；如中国治理荒漠化基金产业发展委员会主任、中国老龄事业发展基金基地建设管理委员会副主任李崇智已经协调落实资金5千万元，为美姑县引入中华牧草种植以及大风顶公路改造项目；协会形象大使沙玛阿果等引进企业到布拖开展“不离土、不离乡，引导农民产业扶贫”等项目正在推进。协会在帮助企业发展的同时，也在积极探索自身经济发展之路，不断创新，开创工作新局面。积极发展协会组织，指导有条件的县市成立扶贫开发协会，目前喜德县已经在全州率先成立扶贫开发协会，甘洛、昭觉等县也在积极筹备成立县扶贫开发协会。

马会长讲，2016年协会将进一步深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神，按照中央、省、州扶贫开发总体要求和州扶贫开发协会工作要求，在州委、州政府的正确领导下，在州扶贫移民局的指导下，努力开创协会工作新局面，为凉山州早日全面建成小康社会做出应有的贡献。协会要进一步加强宣传力度，认真办好《凉山爱心扶贫》网站，继续编好协会简报和会刊，积极为凉山日报、凉山电视台、政府信息网站提供宣传信息；继续认真实施各项帮扶计划，管好、用好捐助资金；进一步动员社会力量，积极承接各方面的捐赠善款、物资；根据《协会章程》的规定，积极探索产业扶贫的创新道路，结合凉山州经济社会的总体发展规划和扶贫攻坚计划，积极跟踪已经进入凉山的扶贫项目，考察经济效益、社会效益明显的项目，争取自主或联合创办经济实体，增强自身造血功能；进一步发展协会组织，广泛动员州内、外有影响、有实力、有爱心，具备法人资格的凉山籍在外和在凉山的州外籍民营企业及有社会责任感、热心慈善事业、关心贫困群众的爱心人士、社会贤达、专家学者入会；为会员提供真诚的、高质量的服务，通过主动服务扩大协会会员队伍；加强和省扶贫开发协会，各市、州扶贫开发协会的联系组织到内地兄弟市州协会学习考察，学习借鉴外地先进经验；继续积极指导有条件的县、市成立扶贫开发协会，建立社会扶贫网络；进一步加强协会内部管理，坚持协会工作制度和工作纪律，协会领导要继续发挥模范带头作用，坚持内强素质、外树形象，打造一支能力过硬、作风扎实、乐于奉献的协会志愿者工作队伍；要以勤奋的工作，良好的工作业绩，廉洁务实的作风，争取党委、政府和社会公众的更大的支持。

会议讨论通过决议，聘任原州人大主任阿什老轨为协会总顾问；聘请中国治理荒漠化基金产业发展委员会主任李崇智、姚明爱心基金执行总监叶大伟、四川云上生态农业有限公司董事长沈芳荣为协会名誉顾问；选任原州教育局副局长、凉山民中校长、州教育基金会理事长李正华，原喜德县人大常委会主任、喜德县扶贫开发协会会长乃保拉力为协会副会长；增补凉山德农生物能源公司、广汉蒲金食品公司、凉山锦煌源劳务派遣有限公司、成都曼地亚红豆杉资源开发有限公司为协会常务理事单位。

会议最后，为新聘任的顾问、副会长及常务理事颁发了聘任（任命）证书。